2023年6月14日,欧盟议会批准了与理事会达成的一项全面修改欧盟电池和废电池规定的协议,针对在欧盟销售的所有类型电池的设计、生产和废物管理的新规则。此协议将替代指令2006/66/EC(现行电池指令),称《新电池法》。
2023年7月28日,欧盟官方公报发布关于电池和废电池的法规(EU) 2023/1542,自公布后的第20天(2023年8月17日)生效,新法规规范了电池从生产到再利用和回收的整个生命周期,并确保其安全,可持续和具有竞争力,对电池相关企业具有极大影响。
一直以来,欧盟都是绿色低碳发展的推动者之一,甚至早在2006年欧盟就推出了针对电池的指导性文件《电池指南》,2017年欧盟委员会成立了欧洲电池联盟,随后2020年欧盟提出《新电池法》的拟定方案,经过缝缝补补,才是我们如今看到的《新电池法》。
同时这项《新电池法》将会对所有在欧盟出售的电池进行全生命周期监管,从上游的矿产、材料到生产、回收及再利用环节,涉及到便携式电池、工业电池、电动汽车动力电池、两轮电动车电池。
在这份《新电池法》中,管理方向大致分为两个部分,一类是动力电池,一类则是便携类电池。其中动力电池包括质量超过5kg的工业电池、EV电池、LMT电池、SLI电池,而便携类电池则是指密封的、质量小于或等于5kg的、非设计专供工业用途的电池。并根据使用场景不同,将电池分为以下5大类型:
1. 便携式电池
Portable Battery,密封式,5kg以下,不属于其它类型的电池。
2. 启动灯光点火电池
Starting, Lighting and Ignition Battery,简称SLI电池,用于车辆点火,灯光,或启动等用途;或者用于车辆、其它运输或机械运输设备上的辅助或备用电池。
3. 轻型电动车辆电池
轻型运输工具电池Light Means of Transport Battery,简称LMT电池,密封式,25kg以下,驱动L型车辆(如常见的电动自行车等两轮车)且不属于汽车动力电池。
4. 电动汽车电池
Electric Vehicle Battery,简称EV电池,用于混动或纯电动汽车牵引用电池;或者用于L型轻型车辆,但重量在25kg以上的电池。
5. 工业电池
Industrial Battery,为工业用途设计的电池,且包含重新利用后用于工业用途的电池;或者其它超过5kg,不属于LMT/SLI/EV的电池。
并且法规从以下几方面对产品本身及相关产业链提出了详尽要求:
1、可持续性和安全性: 包括有害物质限定,碳足迹,再生材料,性能和耐用性,电池可移除和更换,安全等。
2、标签信息:包括一般信息、容量信息、二维码、垃圾桶标识和电池健康状态和预期寿命等。
3、电池一致性要求:包括合规性推定、常用规格、合格评定、欧盟符合性声明和CE标志等。
4、其它要求:生产者延伸责任EPR、废旧电池回收管理、电池护照、绿色公共采购。
有害物质管控新旧对比:
新规中提到除满足欧盟REACH法规附录XVII和欧盟ELV指令规定的有害物质要求外,电池中不得含有下表规定限制的物质:
电池标签标识更新要求:
一般信息:所有电池附有含电池基本信息的标签,包括制造商信息、电池类型、化学组成,除铅、镉、汞以外的其他有害物质、关键原材料等10项内容;
容量信息:可充电便携式电池、LMT电池和SLI电池应在标签上标明容量信息,且不可充电的便携式电池还应标明最小平均持续时间且标有“不可充电”;
二维码:电池应附二维码,对于不同类型电池,二维码包含的信息不同;
电池单独收集符号:垃圾桶标识,镉超过0.002%或含铅超过0.004%的电池应在垃圾桶标识下增加相应的化学元素符号;
CE标识:所有电池在投放市场前应加贴CE标识。
新规的其他要求:
新规中还规定了关于电池的碳足迹、活性物质中含回收钴铅锂镍含量、电化学性能和耐久性,可拆卸性和可替换性等等要求,对于不同类别电池的具体要求不同,合规日期也不同。例如,碳足迹要求针对电动汽车电池、可充电工业电池、LMT电池,具体要求如下:
1、电动汽车电池、容量大于2千瓦时的可充电工业电池、LMT电池应起草碳足迹声明,至少包含有关制造商的行政信息,电池型号,电池生产厂的地理位置,欧盟电池符合性声明的识别号等信息。
2、电动汽车电池、容量大于2千瓦时的可充电工业电池、LMT电池必须贴上明显、清晰易读和不可磨灭的标签,标明电池的碳足迹,并标明每家制造工厂所对应的相关电池型号的碳足迹性能等级。
3、电动汽车电池、容量大于2千瓦时的可充电工业电池、LMT电池的附件 VIll 中提及的技术文件应证明每个制造厂的相关电池型号的生命周期碳足迹值低于授权法案中规定的最大阈值。