英国智能充电点条例详解：EVSCP 要求、技术文件与符合性声明怎么做

更新日期：2026年11月3日｜适用对象：出口英国的家用和工作场所充电桩制造商、英国销售商

阅读提示：本文以英国政府立法网站（legislation.gov.uk）、英国政府网站（gov.uk）和英国产品安全与标准办公室（OPSS）的官方指南为依据整理。条例文本、指南版本可能更新，办理前请以文末官方来源的最新内容为准。

英国对家用和工作场所充电桩有一套专门的法规，不同于产品安全和电磁兼容的常规要求：充电桩必须具备智能功能，销售时要附带符合性声明，并准备技术文件和销售记录。 很多出口英国的企业只关注 CE 或 UKCA，忽略了这部分，结果英国销售商在合规检查时没有文件可交。这篇文章把条例适用范围、核心要求、合规文件和办理清单讲清楚。总览请先看《充电桩出口认证全攻略》。

一、条例是什么？

• 条例名称：《2021年电动汽车（智能充电点）条例》（The Electric Vehicles (Smart Charge Points) Regulations 2021，SI 2021/1467，简称 EVSCP）。

• 目的：帮助电网应对电动汽车带来的用电需求增长，让充电桩能在用电需求低、可再生能源多的时段充电，同时为消费者提供最低限度的访问、安全和信息保障。

• 施行时间：自2022年6月30日起施行，其中安全要求自2022年12月30日起适用。

• 地域范围：英国政府指南说明，条例只管在英国大陆（英格兰、苏格兰、威尔士）销售的充电点。

• 执法机构：英国产品安全与标准办公室（OPSS）。

二、适用范围：哪些充电桩要遵守？

条例禁止特定类型的电动汽车充电点，在不满足条例要求的情况下销售或招揽销售。适用的是在英国大陆销售、供家庭或工作场所使用的私人充电点，以及智能线缆。公共充电点不在范围内。具体哪些属于“家用”“工作场所”充电点，以条例第3条和 OPSS 指南的范围章节为准。

三、条例的核心要求

按条例目录和官方说明，主要要求如下：

关于网络安全部分，条例对防篡改等安全措施也有具体规定。OPSS 还公布了一份评估符合情况的研究报告，附录中有“条例要求与适用标准的对照表”和“技术文件与符合性声明的审查清单”，建议直接查阅。

四、必须准备的三类文件

英国政府指南页面说明，合规需要通过符合性声明、技术文件和销售记录来证明，这些记录需要保存10年。政府网站还提供了三份样本模板供下载：

• 符合性声明（statement of compliance，条例第13条）：销售充电点时必须附带，确认该充电点符合条例。需要签字。

• 技术文件（technical file）：证明每个品牌、型号和软件版本的充电点符合条例要求的文件，需逐项说明采用的技术方案和证据。

• 销售记录（register of sales）：记录销售情况。

官网模板的形式是给销售商参考的样本，企业可以直接下载后按自己的产品填写。

五、谁负责？中国制造商和英国销售商的分工

条例的义务主要落在销售方身上，技术文件模板里也写着“销售商：负责合规的人”。也就是说，在英国销售的公司要对合规负责。但现实中技术文件和测试证据都要工厂提供，所以出口企业要和英国客户提前约定书面分工：谁出具符合性声明、谁维护技术文件、软件更新后谁负责更新文件。

OPSS 会对不合规情况采取执法措施，政府网站上还公布了与企业达成的执法承诺（enforcement undertakings）。如果有具体合规问题，可以按政府指南页面提供的邮箱联系 OPSS。

六、和 CE、UKCA 的关系

这部条例是在常规产品合规之外的额外要求。充电桩的电气安全和电磁兼容仍要按英国的产品合规体系完成（英国大陆为 UKCA 体系），英国对 CE 标志的认可范围会随政策调整，请以英国政府最新公告为准。欧盟部分详见《充电桩CE认证怎么做》。

七、出口英国的办理清单

1. 确认产品是否属于私人充电点：家用、工作场所还是公共。

2. 逐项对照条例设计：智能功能、与供电公司的互操作性、断网时仍能充电、安全和计量。

3. 完成网络安全设计：对照 ETSI EN 303 645 和 OPSS 指南。

4. 编制技术文件：按品牌、型号和软件版本编制，逐项列出技术方案。

5. 出具符合性声明并随机附带。

6. 建立销售记录，并按要求保存。

7. 管理软件更新：软件版本变更后，评估是否需要更新技术文件。

8. 完成英国产品合规：电气安全、电磁兼容等，并核对 UKCA 和 CE 的最新政策。

9. 和英国销售商约定分工。

八、常见问题

Q：公共充电桩适用这个条例吗？ 不适用。条例针对家用或工作场所使用的私人充电点。

Q：北爱尔兰适用吗？ 英国政府指南说明条例只覆盖在英国大陆销售的充电点，英格兰、苏格兰和威尔士。北爱尔兰的规定请单独核实。

Q：软件更新之后，技术文件需要更新吗？ 技术文件对应每个品牌、型号和软件版本，软件变更涉及相关要求时，应评估并更新。具体规则请查 OPSS 指南。

Q：有现成的模板吗？ 有。英国政府网站提供了符合性声明、技术文件和销售记录三份样本模板。

Q：违反规定会怎么样？ OPSS 可以采取执法措施，包括要求企业提交执法承诺。具体权利和程序见 OPSS 的执法政策。

Q：和欧盟 RED 网络安全是一回事吗？ 不是。英国条例和欧盟法规是两套独立的要求，要分别满足。欧盟部分详见《充电桩RED网络安全怎么做》。

九、官方参考来源

• 英国政府立法网站：《2021年电动汽车（智能充电点）条例》，https://www.legislation.gov.uk/uksi/2021/1467/contents/made

• 英国政府立法网站：条例说明性备忘录，https://www.legislation.gov.uk/uksi/2021/1467/note/made

• 英国政府：电动汽车智能充电点条例卖家指南，https://www.gov.uk/guidance/regulations-electric-vehicle-smart-charge-points

• OPSS：《符合电动汽车（智能充电点）条例》指南（v2.1，2022年5月），https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1078138/Guide-to-evscp-regulations-2021-V2.1.pdf

• OPSS：评估 EVSCP 条例符合情况的研究报告，https://assets.publishing.service.gov.uk/media/69bc0f00106c68d7289b64af/assessing-compliance-with-the-evscp-regulations.pdf

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