菲律宾电子烟产品监管法案正式签署生效

2022年7月25日，菲律宾总统正式签署并批准《汽化尼古丁和非尼古丁产品监管法案》为共和国法案(RA11900)，自颁布之日起15天后生效。该法案由H.O9007和S.O2239法案(分别于2022年1月26日和2022年2月25日由菲律宾众议院和参议院通过)合并而成，旨在规范尼古丁和非尼古丁产品(包括电子烟)的消费以及新型烟草产品的进口、制造、销售、包装、分销、使用和传播。

本期我们将介绍RA的一些内容，帮助大家清楚了解菲律宾管理电子烟的法律法规。

产品合规要求

A.市售汽化产品中的尼古丁含量不得超过65毫克/毫升(65毫克/毫升)；

B.蒸发产品的补充容器应防止儿童损坏和篡改，并应防止损坏和泄漏；

C.贸易和工业部(DTI)应与食品药品监督管理局(FDA)协商制定质量和安全技术标准，注册产品必须符合国际标准。(详见技术法规:《菲律宾发布电子烟产品强制认证技术新规》)

产品注册要求

A.蒸发尼古丁和非尼古丁产品、蒸发产品设备、加热烟草产品设备和新型烟草产品的制造商和进口商应在销售、分销或广告之前向DTI提交信息，以证明符合注册要求；

B.对于在线销售，DTI秘书应有权在经过适当程序后发布命令，指示关闭不符合本法规定的注册要求的网站、网页、在线应用程序、社交媒体账户或其他类似的在线销售平台；

c、DTI和国家税务局(BIR)还应在其网站上维护每月更新的在DTI和BIR注册的品牌名单，这些品牌有资格在线销售吸尘和非尼古丁产品以及新烟草产品。

广告限制

A.允许通过直接营销和互联网在销售或零售点使用尼古丁和非尼古丁产品、新烟草产品和其他形式的消费者沟通广告；

B.禁止销售对未成年人具有不适当吸引力的尼古丁和非尼古丁产品(如果风味描述包括水果、糖果、甜点或卡通人物，则被视为对未成年人具有过度吸引力)。

税收标准要求

A.为在菲律宾销售或消费而在菲律宾制造或生产的汽化产品和补充剂、HTP消耗品或新型烟草产品必须在BIR包装，并带有BIR规定的标志或铭牌，以符合国家税收和财政标签要求条例(RA8424)和其他适用的规定；

B.进口到菲律宾的类似性质的货物也必须按照上述BIR要求进行包装和标记。

对网上交易的限制

A.允许通过互联网、电子商务或其他类似媒体平台销售或分销尼古丁消费和非尼古丁消费产品、其装置和新烟草产品，前提是采取措施确保18岁以下人员无法访问网站和互联网。网站应带有本法案要求的标志；

B.只有在DTI或证券交易委员会(SEC)注册的在线卖家或分销商可以交易，在线销售和广告的产品必须符合健康警告要求和其他BIR要求，如印花税、最低价格或其他财政标志。

最低年龄限制

购买、销售和使用烟碱和非烟碱产品、其装置或新烟草产品的最低允许年龄应为十八(18)岁。

共和国法规RA11900的发布，以及DTI之前的部门行政指令22-06，标志着菲律宾电子烟法规的正式化。建议相关制造商在必要时将产品合规性要求纳入菲律宾市场开发。

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