许多企业在办理欧亚市场准入时常常遇到“EAC认证”和“CU-TR认证”这两个术语,容易产生混淆。实际上,两者本质上指的是同一体系下的合规程序,并非完全不同,但存在历史演变关系和使用习惯差异。

一、概念来源与背景
CU-TR 是 Customs Union Technical Regulations 的缩写,意为“关税同盟技术法规”。它起源于2010年俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦成立的关税同盟,随后扩展为欧亚经济联盟(EAEU),并逐步纳入亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。
早期发布的统一技术法规以“TR CU”开头,例如:
- TR CU 004/2011:低电压设备安全
- TR CU 020/2011:电磁兼容性
- TR CU 010/2011:机械设备安全
因此,在2010年至2015年间,这一认证体系普遍被称为“CU-TR认证”,强调其基于“关税同盟”框架。
二、向EAC认证过渡
随着欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union)于2015年正式运行,原有的“TR CU”法规逐步被升级为“TR EAEU”(Technical Regulations of the Eurasian Economic Union),标志着从“关税同盟”向“经济一体化组织”的转变。
尽管法规名称有所更新,但核心要求保持一致。与此同时,产品上所加贴的符合性标志统一为 EAC标志(Eurasian Conformity),类似于欧盟的CE标志。
因此,行业逐渐将整个认证过程称为“EAC认证”,突出其作为统一市场标识的地位。
三、两者是否等同?
可以这样理解:
> CU-TR认证是EAC认证的前身或组成部分,现在已被纳入更广泛的EAC体系中。
换句话说:
- “CU-TR”侧重指代依据 TR CU系列法规 进行的技术合规评估;
- “EAC认证”则是当前通用的说法,涵盖所有基于TR CU和TR EAEU法规的合格评定活动,并最终体现在EAC标志上。
在实际操作中:
- 你申请的是某项TR法规下的符合性证明;
- 获得的是EAC证书或EAC符合性声明;
- 产品加贴的是EAC标志;
- 所以最终结果都归结为“完成EAC认证”。
四、市场使用现状
目前,“CU-TR”这一说法仍广泛存在于贸易交流中,尤其在中文语境下,许多检测机构和代理公司仍沿用“CU-TR认证”来描述流程,主要是出于客户认知习惯。
但在官方文件、认证证书和技术文档中,已普遍采用“EAC”作为标准术语。
此外,一些国家海关系统也仍在使用“CU-TR”作为申报类别代码,导致术语混用现象持续存在。
五、总结
EAC认证与CU-TR认证不是两个不同的认证制度,而是同一套合规体系在不同阶段或不同语境下的称呼:
- CU-TR认证:强调依据关税同盟技术法规(TR CU)进行的认证,属于历史延续性说法;
- EAC认证:是当前正式且统一的称谓,代表产品符合欧亚经济联盟要求,并加贴EAC标志。
简单来说:
> CU-TR是过程的一部分,EAC是最终体现;现在统称为EAC认证更为准确。