充电桩 UKCA 认证与 PSTI 要求：出口英国的两条合规线怎么走

更新日期：2026年11月5日｜适用对象：出口英国的家用智能充电桩、工作场所充电设备及其配套软件

阅读提示：本文以英国政府（gov.uk）与产品安全与标准办公室（OPSS）公开指南为依据整理。英国对 CE 标志的认可政策、PSTI 的适用范围近年有调整，具体请以 gov.uk 最新公告为准。

出口英国，很多企业只盯着 UKCA，其实英国有三套要求叠在一起：产品准入（UKCA 或 CE）、联网安全（PSTI）、智能充电专项（EVSCP）。三条线管的是不同的事，混成一条，最容易出现的错误是“做了 UKCA 就以为万事大吉”。

一、英国合规三条线

• 产品准入：UKCA 标志，或按现行政策被认可的 CE 标志。

• 联网安全：PSTI 法案，2024 年 4 月 29 日起执行，管可联网产品的密码、漏洞披露与更新支持期。

• 专项功能：智能充电点条例（EVSCP），管家用与工作场所私人充电点的智能功能、互操作、计量与安全。

三条线的目标不同：一个管“能不能卖”，一个管“联网安不安全”，一个管“功能合不合规”。同一台家用智能桩，可能三条都要满足。

判断顺序也有讲究：先看产品是否在英国销售，再看销售对象是消费者还是商用，最后看产品是否联网。三个问题回答完，才知道哪几条线适用。

二、UKCA 与 CE 的现状

UKCA 是英国脱欧后建立的产品合格评定标志，适用英格兰、苏格兰、威尔士。2023 年 8 月，英国政府宣布对包括电气设备安全在内的多项法规“无限期”继续认可 CE 标志。

这意味着多数电气产品仍可用 CE 进入英国市场，但并非所有品类都一样：无线电设备、受特定法规约束的产品，规则更复杂，且政策仍在变动。

实务建议：先确认产品落在哪条法规下，再决定是“CE 直接进”还是“必须 UKCA”。不要默认“英国一定要 UKCA”，也不要反过来假设“CE 永远够用”，两个方向的判断都要有依据。

另一个容易踩的坑是北爱尔兰。北爱尔兰适用不同的安排，与英格兰、苏格兰、威尔士不是一套规则。客户说“英国市场”时，问一句是否包含北爱尔兰，能省掉后面的返工。

三、UKCA 认证怎么做

• 确定适用法规：电气设备安全、电磁兼容、无线电设备（带无线模块时）。

• 选择评定路径：自我声明，或由指定机构（Approved Body）介入。

• 编制技术文件：设计图、元器件清单、测试报告、风险评估、说明书。

• 出具 UKCA 符合性声明，由制造商签署，写明适用法规与标准。

• 加贴 UKCA 标志，标注制造商与英国责任方信息。

• 保留技术文件，通常在产品停产后保留若干年，具体年限以法规为准。

如果产品同时销往欧盟和英国，最省事的做法是设计阶段就按两套要求里更严的那一套做，测试报告一次出两份对照，避免为同一个项目做两轮测试。

四、PSTI 对联网充电桩的要求

PSTI 针对可联网的消费类产品，核心是三条，全部围绕“出厂默认状态”：

• 禁止通用默认密码：不能用全网通用的默认口令，要么每台唯一，要么首次使用时强制设置。

• 公开漏洞披露政策：让安全研究者找得到你、知道怎么报、多久回复。

• 公开安全更新支持期：明确这台产品能收到安全更新到哪一天。

执法由 OPSS 负责，最高处罚为 1000 万英镑或全球营业额的 4%，取较高者。这条罚则对有海外营收的企业影响很大，不是“英国本地小生意”级别的问题。

关于适用范围要谨慎：PSTI 的附表列出受管产品类别，家用智能充电桩具备联网与智能功能，实务中被要求说明合规性的情况在增加；是否直接适用，取决于产品定义、销售对象是消费类还是商用，以及最新指南。建议逐条对照 OPSS 清单确认，不要凭印象判断。

三条要求里，最难落地的是第三条。很多企业的固件更新是“有就发、没有就不发”，没有一个明确的结束日期。要合规，就得在 roadmap 里写死支持年限，并让销售、售后、供应链都按这个承诺执行。

五、EVSCP、PSTI、UKCA 怎么分工

六、出口英国的办理清单

• 确认产品类别：家用或工作场所私人充电点，还是公共充电点。公共点不适用 EVSCP。

• 确认法规路径：CE 是否仍被认可，是否需要 UKCA，依据是哪条法规。

• 补联网安全：默认密码策略、漏洞披露页面、更新支持期声明，这三项是 PSTI 的核心。

• 准备 EVSCP 文件：技术文件、符合性声明、智能功能与能效说明。

• 指定英国责任方：非英国制造商需要本地联系人承担合规责任。

• 标识与说明书：英文、英国规格、插头与电压。

• 上市后：保留记录，能响应市场监管的问询与抽查。

七、四个常见误区

• 误区一：英国一定要 UKCA。多项法规下 CE 仍被认可，先查法规再决定。

• 误区二：PSTI 只管摄像头和路由器。只要产品联网、面向消费者，就要评估是否在范围内。

• 误区三：EVSCP 和 UKCA 是一回事。一个管功能与文件，一个管产品准入，不能互相替代。

• 误区四：文件可以等客户要了再补。技术文件和符合性声明是上市前就该有的，事后补往往补不齐。

这四个误区有一个共同点：都是把“合规”理解成“拿一张证”。英国的这套体系更像“持续义务”，上市只是起点。

八、常见问题

Q：有了 CE 还要做 UKCA 吗？ A：不一定。多项法规下 CE 仍被英国认可，但要确认产品所属法规和最新公告，不能一概而论。

Q：PSTI 只管家用产品吗？ A：PSTI 主要针对消费类可联网产品，商用产品通常不在范围内，边界取决于产品定义和销售场景。

Q：EVSCP 和 PSTI 会重复吗？ A：不会。EVSCP 管功能与文件，PSTI 管联网安全，同一台桩可能两条都要满足。

Q：PSTI 的处罚有多重？ A：最高 1000 万英镑或全球营业额 4%，取较高者，执法机构是 OPSS。

Q：英国的认证和欧盟能互认吗？ A：测试数据可以复用，但法规路径、标志和文件是两套，不能直接互换。

九、官方参考来源

英国政府：使用 UKCA 或 CE 标志的指南，https://www.gov.uk/guidance/using-the-ukca-marking

英国政府：PSTI 合规指南，https://www.gov.uk/government/collections/product-security-and-telecommunications-infrastructure-psti-regime

英国立法：2021 年电动汽车（智能充电点）条例，https://www.legislation.gov.uk/uksi/2021/1467/contents/made

英国政府：智能充电点法规卖家指南，https://www.gov.uk/guidance/regulations-electric-vehicle-smart-charge-points

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